2012年东北四省区合作行政首长联席会议上,东北及内蒙古地区六关四检的“一把手”在国家质检总局局长支树平、海关总署署长于广洲及东北四省区省长、自治区主席的见证下,共同签署了《东北及内蒙古地区海关、检验检疫局关于建立关检合作机制的协议》(以下简称《合作协议》)。
当天,崔茂森、张志南、朱宽胜、韩森、高建华、周永生等庄严地在《合作协议》上签下了自己的名字,一双双手紧握在一起,东北四省区的关检区域合作新的发展模式就此产生。 这是中国关检合作史上具有里程碑意义的大事。“共识和行动是三省一区关检深度合作的关键所在”,“东北地区目前处在经济转型的重要阶段,充分利用东北亚各省区关检相互毗邻的天然条件与长期合作的基础,推进深度合作,是我们迎接党的十八大的最好礼物。”辽宁检验检疫局局长、党组书记崔茂森这样解读。
“关检合作”、“检检合作”、“关关合作”充分体现了检验检疫和海关两个部门想大局、干大事,支持地方经济发展的服务意识和良好作风。推进区域通关一体化建设、充分发挥海关特殊监管区域功效、建立关检合作评估制度,是《合作协议》的新亮点。检验检疫四局之间建立起十二项畅通的信息沟通渠道,六地海关建立了八项合作通关机制,双方互通互信,按专业分工,共同建立起合作交流机制,共同开展服务措施研究,协调解决口岸工作中的问题,为促进通关便利化提供了有力支持。
“大连临港产业园区在东北地区关检合作的基础上,其‘临港经济’效应联合不仅将带动大连市港口业的持续增长,而且将充分发挥大连港口对东北腹地经济发展的龙头带动作用。”大连市市长李万才介绍。
“支持大连港高起点、高标准建设关检监管查验配套设施,促进港口集装箱业务向集约化、专业化和规模化方向发展,实现东北地区跨部门、跨地区的信息交换与数据共享,跟踪重点商品、重点企业,加强货物流向分析,及时调整监管方式,推动东北亚物流发展是我们共同的初衷”,谈起这次合作,崔茂森与大连海关关长张志南异口同声。
《合作协议》将使三省一区充分利用良好的港口条件与低成本的土地资源,实现港口与东北腹地产业的共同发展,摆脱传统产业布局的局限性,突破东北腹地经济增长缓慢这一“瓶颈”。
“机遇难得,机遇难求,相信东北三省一区在这一合作协议的推动下,必将迎来东北亚‘十二五’规划的新春天”,与会代表们异口同声。 《中国国门时报》 |