"餐饮服务食品安全飞行检查"是指监管部门根据特定情形进行的突击现场检查，目的是确定餐饮企业是否依法从事食品安全活动。意见稿规定，餐饮企业被投诉举报涉嫌食品安全问题、违反食品安全法律法规、存在食品安全隐患，并且可能造成严重危害或重大社会影响的，食品药品监管部门将对其开展飞行检查。

    地方监管部门要逐户建立餐饮服务食品安全监管信用信息档案，涵盖餐饮企业的行政许可、食品安全管理人员培训考核、日常监督和抽检、举报投诉处理、食品安全责任人约谈、违法行为查处情况等内容。

    意见稿提出，有下列行为将纳入不良信用记录，包括骗领《餐饮服务许可证》，超出许可范围经营；未配备食品安全管理人员；从业人员没有健康证明，或患有妨碍食品安全的疾病；采购、使用、经营国家禁止、来源不明、不符标准的食品和原料及食品添加剂；未按规定备案和公示或滥用食品添加剂，有非法添加行为的；发生食物中毒事故；监督抽检不合格等。对纳入不良信用记录名单的企业，监管部门要增加监督检查频次，向社会曝光，予以重点监管。